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工商時報【主筆室】

去年8月11日，人民幣突然對美元大苗栗縣大湖鄉幼兒美語教學幅貶值，以矯正價位偏差，及重建合理的匯率變動機制，是最近一次的匯率改革。如今1年過去，這次匯改的績效究竟如何？中國人民銀行未來在匯率方面還需做哪些功課？這些問題，實頗值得海內外高度關注。

回顧去年811上午，人民銀行公布的當天人民幣對美元中間價，出乎尋常地大貶至6.2298元（兌1美元，下同），計比前一天貶值了1角1分多。接下來兩天的中間價又依序大貶1角、7分，才告稍歇，第3天的中間價已到6.401元；總南投縣竹山鎮媽媽免費贈品計3天貶了將近3角，幅度超過4％，相當驚人。

人民銀行該次大幅貶低人民幣匯率，目的之一，是矯正人民幣匯價水平的偏差。因2005年以來的人民幣匯率，受大陸外貿順差及熱錢流入影響，一路走升，到2014年年初差一點升破6元大關，此後即重新釘住美元，即在6.1元左右的偏高水平浮動。至去年，大陸經濟增長率明顯走疲，出口外貿也相當不振，終使偏高的匯價水平於811受到了打壓。

目的之二，則是實行人民幣匯率變動機制的結構性改革。簡單解讀，就是使人民幣匯率從近兩年的「釘住美元」，改為「釘住一籃子貨幣」。這個「籃子」裡的貨幣，是中國外匯交易中心掛牌的14種外幣，其幣值分別按不同權重綜合併計後，化約成CFETS（人民幣匯率指數），是人民幣匯率變動的重要依據。

關於上述的外幣權重，根據人民銀行於去年12月中首次公布資料，係為美元26％、歐元21％、日圓15％、港幣7％、澳洲幣6％、馬來西亞林吉特5％、俄國盧布4％、其他16％。

有了CFETS作準據後，人民幣匯率變動理當是活潑的「多空交戰」樣態才對，不料去年811後到目前為止，其實際變動模式，基本上是「一路走貶」。

手冊換贈品具體而言之，到去年12月31日，人民幣對美元匯率中間價已貶至6.4936元，比811那波貶值低點6.401元，又貶了將近1角。再到今年6月30日，該中間價更貶至6.6312元，等於今年上半新北市板橋區幼兒美語老師年內，又貶了2角3分，幅度甚為可觀。

其中，英國確定脫歐時，人民幣匯率特別疲軟的表現，著實讓國際市場人士感到驚訝。英國公投係在6月24日周五近中午時分（北京時間）確定脫歐，當天人民幣對美元匯率中間價已於稍早公布，未及反應。

但次一營業日（27日）上午，中國人民銀行就急著讓人民幣兌美元匯率中間價大貶，計從前一日的6.5776元，一舉貶破6.6元關卡，達到6.6375元，即貶了近6分之多。這種表現頗令人感覺，人民銀行是「一抓到機會就要讓人民幣貶值」。直到近日，人民幣匯價水平仍處在低位，未能向6.6元關卡回升；像8月8日的中間價為6.6615元，仍比去年811的幣值低了一截。

儘管這一年來人民幣貶了很多，但並未給大陸外貿帶來什麼好處。大陸海關總署剛公布，今年1至7月合計，大陸出進口金額年減8.7％，其中出口年減7.4％，進口年減10.5％。理論上貨幣貶值會提升出口及打壓進口，但近來的人民幣貶值，卻造成出口和進口「雙降」。由此看南投縣信義鄉寶寶手冊贈品2016來，人民幣一路貶值，並不是好事情。

更何況，人民幣之納入國際貨幣基金SDR（特別提款權）貨幣籃，今年10月1日就要生效；人民幣即將成為國際準備貨幣，實不宜對外「示弱」，而讓人一路看貶，最好能有「升貶難測」的神秘感，以引起海內外投資人購入及持有的興趣。

於今之計，人民銀行宜修改CFETS貨幣籃內容，主要是合理調整各幣別的權重。像美元權重只有26％，與其在國際支付體系佔比約60％的情況甚不相稱，未來似可將美元權重適度調高，若調高到40％左右，則CFETS貨幣籃的美元與非美元兩陣營，份量約略相當，彼此可以平衡；在這樣的基礎上，人民幣匯率走勢也許會相對平穩，臺中市大安區媽媽手冊贈品不會一路貶值或一路升值。

另外，我們建議人民銀行，把新台幣納入CFETS貨幣籃之內，因兩岸貿易金額佔大陸整體外貿比重，超過4％，兩岸貨幣匯率的交互影響實相當顯著；人民銀行既已把港幣納入該貨幣籃，當然也可以把新台幣納入。果能如此，將彰顯兩岸特殊關係，且能促進雙方經濟融合發展，具有高度的正面意義。

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